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 == Historique ==
-En raison du lien direct avec la politique énergétique, les données scientifiques concernant le [[réchauffement climatique]] et les émissions de gaz à effets de serre (et tout particulièrement le {{CO2}}) ont été très controversées. Afin d'asseoir les débats sur une base scientifique solide et indépendante, le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du [[climat]] (GIEC) a été créé en 1988 par l'Organisation météorologique mondiale et le Programme des Nations Unies pour l'Environnement. Le GIEC réunit les plus grands scientifiques mondiaux sur la question du climat. Sa mission générale est de procéder à un examen critique de la littérature scientifique mondiale publiée, afin d’en dégager une synthèse pertinente pour éclairer les décideurs. Le GIEC publie des rapports environ tous les cinq ans. Grâce à lui, les connaissances scientifiques sur le changement climatique ont été largement relayées vers l'opinion publique.
+En raison du lien direct avec la politique énergétique, les données scientifiques concernant le [[réchauffement climatique]] et les émissions de gaz à effets de serre (et tout particulièrement le {{CO2}}) ont été très controversées. Afin d'asseoir les débats sur une base scientifique solide et indépendante, le Groupe d'experts inter[[gouvernement]]al sur l'évolution du [[climat]] (GIEC) a été créé en 1988 par l'Organisation météorologique mondiale et le Programme des Nations Unies pour l'Environnement. Le GIEC réunit les plus grands scientifiques mondiaux sur la question du climat. Sa mission générale est de procéder à un examen critique de la littérature scientifique mondiale publiée, afin d’en dégager une synthèse pertinente pour éclairer les décideurs. Le GIEC publie des rapports environ tous les cinq ans. Grâce à lui, les connaissances scientifiques sur le changement climatique ont été largement relayées vers l'opinion publique.
 Le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du [[climat]] a produit quatre rapports d'évaluation :
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 === Le Canada ===
-Au cours de la douzième Conférence des Nations unies sur le [[climat]] à Nairobi, le gouvernement canadien de Stephen Harper a souhaité réviser le protocole de Kyoto. Le premier ministre a même dit: ''Kyoto est essentiellement un complot socialiste qui vise à soutirer des fonds aux pays les plus riches''<ref>[http://www.ledevoir.com/2007/01/31/129295.html Harper a déjà qualifié Kyoto de «complot socialiste»<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>. En février 2006, le Canada affirmait que les objectifs de Kyoto étaient «irréalistes et inaccessibles» et que le gouvernement ne pouvait plus honorer ses engagements de réduction des GES<ref>Carole Duffrechou, « Kyoto : le Canada de plus en plus glacial », dans ''Libération'' du 09/11/2006, http://www.liberation.fr/actualite/terre/215954.FR.php.</ref>.
+Au cours de la douzième Conférence des Nations unies sur le [[climat]] à Nairobi, le [[gouvernement]] canadien de Stephen Harper a souhaité réviser le protocole de Kyoto. Le premier ministre a même dit: ''Kyoto est essentiellement un complot socialiste qui vise à soutirer des fonds aux pays les plus riches''<ref>[http://www.ledevoir.com/2007/01/31/129295.html Harper a déjà qualifié Kyoto de «complot socialiste»<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>. En février 2006, le Canada affirmait que les objectifs de Kyoto étaient «irréalistes et inaccessibles» et que le gouvernement ne pouvait plus honorer ses engagements de réduction des GES<ref>Carole Duffrechou, « Kyoto : le Canada de plus en plus glacial », dans ''Libération'' du 09/11/2006, http://www.liberation.fr/actualite/terre/215954.FR.php.</ref>.
 Comme la majeure partie de la pollution produite dans ce pays est la production d'énergie et en particulier l'exploitation des énormes gisement de sables bitumineux en Alberta la proposition est de réduire l'intensité par unité, en particulier avec le support de la vapeur de centrales nucléaires, mais sans regarder la quantité totale. Par contre, la province de Québec s'est engagée dans le respect des exigences de ce protocole<ref>[http://www.mddep.gouv.qc.ca/changements/plan_action/index.htm Québec, leader en changements climatiques<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>.
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     | site        = http://www.pembina.org
     | consulté le = 28 sept. 2008
-}}</ref>. Malgré les répercussions environnementales catastrophiques de l'exploitation des sables bitumineux, l'Alberta s'est classée première au rang des provinces les plus riches, justement grâce à l'industrie pétrolière, ce qui empêche le gouvernement à mettre en place les politiques environnementales nécessaires pour atteindre ses objectifs visant à réduire les [[gaz à effet de serre]]<ref>{{Lien web
+}}</ref>. Malgré les répercussions environnementales catastrophiques de l'exploitation des sables bitumineux, l'Alberta s'est classée première au rang des provinces les plus riches, justement grâce à l'industrie pétrolière, ce qui empêche le [[gouvernement]] à mettre en place les politiques environnementales nécessaires pour atteindre ses objectifs visant à réduire les [[gaz à effet de serre]]<ref>{{Lien web
     | url         = http://www.radio-canada.ca/actualite/zone_libre/2007/01/19/001-sables-bitumineux-accueil.asp
     | titre       = Du sable dans l'engrenage
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 ==== Refus du gouvernement Bush ====
-En juillet 2005, le gouvernement de George W. Bush refusa de présenter de nouveau le traité pour ratification parce qu’elle considère que cela freinerait l’économie des États-Unis et que le combat contre le [[réchauffement climatique]] doit se faire non pas avec une simple réduction des [[gaz à effet de serre]], mais par une meilleure gestion de leur émission. Les États-Unis étaient alors les plus gros émetteurs avec environ 23 % des [[gaz à effet de serre]] de la planète, parce qu'ils produisent 25 % des biens et services de la planète. Selon le ''New York Times'',  « La Chine va supplanter les États-Unis en tant que premier émetteur de {{CO2}} d’ici à 2009 »<ref>The New York Times, « Réchauffement. Les Chinois suivent le mauvais exemple américain », dans ''Courrier international'' n°840 du 07/12/2006, http://www.courrierinternational.com/article.asp?obj_id=68699</ref>. Selon des chercheurs des universités de Berkeley et San Diego, la Chine a sans doute dépassé les émissions de CO<sub>2</sub> des USA dès 2006<ref>AFP"La Chine a sans doute dépassé les émissions de CO<sub>2</sub> des USA dès 2006" http://fr.news.yahoo.com/afp/20080415/tsc-climat-environnement-lead-c2ff8aa.html</ref>.
+En juillet 2005, le [[gouvernement]] de George W. Bush refusa de présenter de nouveau le traité pour ratification parce qu’elle considère que cela freinerait l’économie des États-Unis et que le combat contre le [[réchauffement climatique]] doit se faire non pas avec une simple réduction des [[gaz à effet de serre]], mais par une meilleure gestion de leur émission. Les États-Unis étaient alors les plus gros émetteurs avec environ 23 % des [[gaz à effet de serre]] de la planète, parce qu'ils produisent 25 % des biens et services de la planète. Selon le ''New York Times'',  « La Chine va supplanter les États-Unis en tant que premier émetteur de {{CO2}} d’ici à 2009 »<ref>The New York Times, « Réchauffement. Les Chinois suivent le mauvais exemple américain », dans ''Courrier international'' n°840 du 07/12/2006, http://www.courrierinternational.com/article.asp?obj_id=68699</ref>. Selon des chercheurs des universités de Berkeley et San Diego, la Chine a sans doute dépassé les émissions de CO<sub>2</sub> des USA dès 2006<ref>AFP"La Chine a sans doute dépassé les émissions de CO<sub>2</sub> des USA dès 2006" http://fr.news.yahoo.com/afp/20080415/tsc-climat-environnement-lead-c2ff8aa.html</ref>.
 Politiquement, le gouvernement de George W. Bush a justifié son retrait par le fait que la République populaire de Chine, second émetteur mondial de [[gaz à effet de serre]], n’a pas d'objectif de réduction contraignant en vertu du Protocole. En outre, ils justifient leur non-adhésion par le fait que leur industrie est énergétiquement plus efficace que celle de la majorité des signataires. Le gouvernement américain a signé la "Convention climat" des Nations unies, qui est entrée en vigueur en 1994. C'est en tant que membre de cette convention que les États-Unis prennent part aux conférences des parties à la convention [[climat]] et au protocole de Kyoto. Les États-Unis préfèrent investir dans les nouvelles technologies et refusent tout accord multilatéral contraignant, car aucune obligation ne pèse sur les pays en voie de développement (en particulier la Chine et l'Inde, deux gros émetteurs de gaz à effets de serre).
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 Le 6 juillet 2005, lors d'une conférence de presse avec le Premier ministre danois Anders Fogh Rasmussen au Danemark, le président George W. Bush a reconnu pour la première fois que la production de [[gaz à effet de serre]] de l’activité humaine est en partie responsable du [[réchauffement climatique]]. Mais il continue de plaider pour la recherche et le développement de sources d'énergies non-polluantes, plutôt que pour une réduction des [[gaz à effet de serre]].
-Le 28 juillet 2005, le gouvernement des États-Unis a signé un accord avec cinq pays d’Asie-Pacifique (Australie, Inde, Japon, Chine et Corée du Sud) visant à développer de nouvelles technologies pour lutter contre l’émission des [[gaz à effet de serre]]<ref>Source : [http://www.lefigaro.fr/perm/afp/sci/050728070838.ghh27ure.html ''Figaro'']</ref>, auquel s'est joint le Canada le 24 septembre 2007 dans ce qui est devenu en 2006 le Partenariat Asie-Pacifique sur le développement propre et le [[climat]] (''Asia-Pacific Partnership on Clean Development and Climate'').
+Le 28 juillet 2005, le [[gouvernement]] des États-Unis a signé un accord avec cinq pays d’Asie-Pacifique (Australie, Inde, Japon, Chine et Corée du Sud) visant à développer de nouvelles technologies pour lutter contre l’émission des [[gaz à effet de serre]]<ref>Source : [http://www.lefigaro.fr/perm/afp/sci/050728070838.ghh27ure.html ''Figaro'']</ref>, auquel s'est joint le Canada le 24 septembre 2007 dans ce qui est devenu en 2006 le Partenariat Asie-Pacifique sur le développement propre et le [[climat]] (''Asia-Pacific Partnership on Clean Development and Climate'').
 ==== L’engagement des États fédérés ====

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 == Historique ==
-En raison du lien direct avec la politique énergétique, les données scientifiques concernant le [[réchauffement climatique]] et les émissions de gaz à effets de serre (et tout particulièrement le [[CO2]]) ont été très controversées. Afin d'asseoir les débats sur une base scientifique solide et indépendante, le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du [[climat]] (GIEC) a été créé en 1988 par l'Organisation météorologique mondiale et le Programme des Nations Unies pour l'Environnement. Le GIEC réunit les plus grands scientifiques mondiaux sur la question du climat. Sa mission générale est de procéder à un examen critique de la littérature scientifique mondiale publiée, afin d’en dégager une synthèse pertinente pour éclairer les décideurs. Le GIEC publie des rapports environ tous les cinq ans. Grâce à lui, les connaissances scientifiques sur le changement climatique ont été largement relayées vers l'opinion publique.
+En raison du lien direct avec la politique énergétique, les données scientifiques concernant le [[réchauffement climatique]] et les émissions de gaz à effets de serre (et tout particulièrement le {{CO2}}) ont été très controversées. Afin d'asseoir les débats sur une base scientifique solide et indépendante, le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du [[climat]] (GIEC) a été créé en 1988 par l'Organisation météorologique mondiale et le Programme des Nations Unies pour l'Environnement. Le GIEC réunit les plus grands scientifiques mondiaux sur la question du climat. Sa mission générale est de procéder à un examen critique de la littérature scientifique mondiale publiée, afin d’en dégager une synthèse pertinente pour éclairer les décideurs. Le GIEC publie des rapports environ tous les cinq ans. Grâce à lui, les connaissances scientifiques sur le changement climatique ont été largement relayées vers l'opinion publique.
 Le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du [[climat]] a produit quatre rapports d'évaluation :
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 Tout effort de réduction des émissions dans de tels systèmes aura en effet un faible coût comparé à un effort de réduction dans un système déjà performant. La marge bénéficiaire, fruit de la revente des permis, reviendra donc dans un premier temps essentiellement à ceux qui amélioreront les structures les moins efficaces et les plus polluantes.
-Il est donc rationnel que plusieurs pays s’accordent pour maîtriser les émissions de [[CO2]] au meilleur rapport efficacité/prix, c’est-à-dire là où les réductions d’émissions sont les moins coûteuses.
+Il est donc rationnel que plusieurs pays s’accordent pour maîtriser les émissions de {{CO2}} au meilleur rapport efficacité/prix, c’est-à-dire là où les réductions d’émissions sont les moins coûteuses.
 Plusieurs marchés de permis d'émission ont été mis en place à l'échelle d'entreprises, de groupes d'entreprises, ou d'États.
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 ==== Refus du gouvernement Bush ====
-En juillet 2005, le gouvernement de George W. Bush refusa de présenter de nouveau le traité pour ratification parce qu’elle considère que cela freinerait l’économie des États-Unis et que le combat contre le [[réchauffement climatique]] doit se faire non pas avec une simple réduction des [[gaz à effet de serre]], mais par une meilleure gestion de leur émission. Les États-Unis étaient alors les plus gros émetteurs avec environ 23 % des [[gaz à effet de serre]] de la planète, parce qu'ils produisent 25 % des biens et services de la planète. Selon le ''New York Times'',  « La Chine va supplanter les États-Unis en tant que premier émetteur de [[CO2]] d’ici à 2009 »<ref>The New York Times, « Réchauffement. Les Chinois suivent le mauvais exemple américain », dans ''Courrier international'' n°840 du 07/12/2006, http://www.courrierinternational.com/article.asp?obj_id=68699</ref>. Selon des chercheurs des universités de Berkeley et San Diego, la Chine a sans doute dépassé les émissions de CO<sub>2</sub> des USA dès 2006<ref>AFP"La Chine a sans doute dépassé les émissions de CO<sub>2</sub> des USA dès 2006" http://fr.news.yahoo.com/afp/20080415/tsc-climat-environnement-lead-c2ff8aa.html</ref>.
+En juillet 2005, le gouvernement de George W. Bush refusa de présenter de nouveau le traité pour ratification parce qu’elle considère que cela freinerait l’économie des États-Unis et que le combat contre le [[réchauffement climatique]] doit se faire non pas avec une simple réduction des [[gaz à effet de serre]], mais par une meilleure gestion de leur émission. Les États-Unis étaient alors les plus gros émetteurs avec environ 23 % des [[gaz à effet de serre]] de la planète, parce qu'ils produisent 25 % des biens et services de la planète. Selon le ''New York Times'',  « La Chine va supplanter les États-Unis en tant que premier émetteur de {{CO2}} d’ici à 2009 »<ref>The New York Times, « Réchauffement. Les Chinois suivent le mauvais exemple américain », dans ''Courrier international'' n°840 du 07/12/2006, http://www.courrierinternational.com/article.asp?obj_id=68699</ref>. Selon des chercheurs des universités de Berkeley et San Diego, la Chine a sans doute dépassé les émissions de CO<sub>2</sub> des USA dès 2006<ref>AFP"La Chine a sans doute dépassé les émissions de CO<sub>2</sub> des USA dès 2006" http://fr.news.yahoo.com/afp/20080415/tsc-climat-environnement-lead-c2ff8aa.html</ref>.
 Politiquement, le gouvernement de George W. Bush a justifié son retrait par le fait que la République populaire de Chine, second émetteur mondial de [[gaz à effet de serre]], n’a pas d'objectif de réduction contraignant en vertu du Protocole. En outre, ils justifient leur non-adhésion par le fait que leur industrie est énergétiquement plus efficace que celle de la majorité des signataires. Le gouvernement américain a signé la "Convention climat" des Nations unies, qui est entrée en vigueur en 1994. C'est en tant que membre de cette convention que les États-Unis prennent part aux conférences des parties à la convention [[climat]] et au protocole de Kyoto. Les États-Unis préfèrent investir dans les nouvelles technologies et refusent tout accord multilatéral contraignant, car aucune obligation ne pèse sur les pays en voie de développement (en particulier la Chine et l'Inde, deux gros émetteurs de gaz à effets de serre).
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 La Russie émet 17 % des [[gaz à effet de serre]]. Pourtant, elle est autorisée à émettre 20 % des [[gaz à effet de serre]], puisque le protocole se base sur les émissions mesurées en 1990, c’est-à-dire avant le fort ralentissement de l'activité industrielle russe.
-Pour que le protocole entre en vigueur, il fallait que les pays signataires cumulent au moins 55 % des émissions de [[CO2]] en 1990. En l'absence des États-Unis, responsables de 23 % des émissions de [[CO2]], c'est la ratification par la Russie  qui a permis au traité, signé en 1997, d’entrer en vigueur le 16 février 2005.
+Pour que le protocole entre en vigueur, il fallait que les pays signataires cumulent au moins 55 % des émissions de {{CO2}} en 1990. En l'absence des États-Unis, responsables de 23 % des émissions de {{CO2}}, c'est la ratification par la Russie  qui a permis au traité, signé en 1997, d’entrer en vigueur le 16 février 2005.
 === Les pays en développement ===

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	La gouvernance sur le [[climat]] repose sur trois traités internationaux fondamentaux : la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC ou UNFCCC en anglais), ouverte à ratification en 1992 et entrée en vigueur le 21 mars 1994, a été ratifiée à ce jour par 189 pays dont les États-Unis et l’Australie. Son traité fils, le '''protocole de Kyoto''', a été ouvert à ratification le 16 mars 1998, et est entré en vigueur en février 2005. Il a été ratifié à ce jour par 172 pays à l'exception notable des États-Unis.		La gouvernance sur le [[climat]] repose sur trois traités internationaux fondamentaux : la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC ou UNFCCC en anglais), ouverte à ratification en 1992 et entrée en vigueur le 21 mars 1994, a été ratifiée à ce jour par 189 pays dont les États-Unis et l’Australie. Son traité fils, le '''protocole de Kyoto''', a été ouvert à ratification le 16 mars 1998, et est entré en vigueur en février 2005. Il a été ratifié à ce jour par 172 pays à l'exception notable des États-Unis.

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